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阜新污水处理厂爆炸事故反思,以政策激励企业加大投入

2020-07-22 10:51:01 来源:谷瀑环保 关键词: 污水处理设备
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据媒体报道,7月11日晚,辽宁省阜新市氟产业开发区污水处理厂水解酸化车间发生爆炸。该污水处理厂及周边部分厂房、居民住房玻璃震裂,事故未造成重大财产损失,未造成人员死亡、重伤,2名轻伤人员留医院治疗,15名轻伤人员留院观察,其他送医人员已经离院。

虽然事故原因正在调查中,但从部分业内人士和专家的分析中,我们还是可以分析出大概的原因。污水处理厂爆炸和中毒事故已屡见不鲜,但反思事故背后的深层次原因,才能避免出现更多的人员伤亡。

◆阜新污水处理厂爆炸原因分析

水解酸化是利用微生物的发酵作用,来改善污水的水质。在这个发酵过程中,会产生可燃性气体(比如甲烷),如果处理不当,就有可能产生爆炸。专家认为,此次阜新氟产业开发区污水处理厂水解酸化车间发生爆炸,很可能是密闭车间内可燃性废气集聚,浓度到达爆炸极限,同时遇见明火或电火花等引爆。

有业内人士介绍说,“污水处理厂处置过程中会产生很多气体,各个工艺环节产生的主要成分可能有所区别,但大多数都是易燃的有机物,比如甲烷、一氧化碳和硫化氢。” 他解释称,污水处理厂没有哪个工艺环节只产生一种气体,实际上都是混合气体。污水处理厂一旦发生爆炸,可能比单一气体爆炸的破坏程度更大。

要避免此类事故,车间必须要有通风设施并且通风良好。另外,因为污水处理厂还有很多电器设备,如果有些电器老化或者没有检修、质量不好,或者说稍微有些问题,也会产生点火花点燃易燃气体。要在这些方面解决问题,都源于企业是否愿意加大投入,建设符合规范要求的设施,以及加强设备安全管理方面的投入。


◆屡见不鲜的污水处理厂爆炸与中毒事故

其实,除了爆炸外,污水处理厂中毒和窒息事故发生的频率更高,造成的人员死亡也更多。根据应急管理部统计,今年以来全国共发生有限空间作业较大事故(死亡3人以上)20起、死亡62人,有17起为中毒窒息事故,集中发生在污水池、抽水井、地下室等各类有限空间。其中,有11起是因盲目施救、救援措施不当导致伤亡扩大升级为较大事故,共造成34人死亡。


总结近几年发生的污水处理厂中毒窒息、爆炸事故原因,总体上可将其分为三类:一是污水处理厂在规则和规范上执行不到位,未按要求开展安全教育、防范安全隐患;二是操作的规范性,包括员工安全意识和安全操作的能力,都不规范;三是污水处理厂安全设备配置不达标,未配备相应的劳动防护用品、未配备气体传感器等监测设备。


◆反思频发的中毒窒息爆炸事故,激励企业主动参与治污

污水处理厂事故频发的具体原因背后,则是污水处理厂(站)在建成后的投入往往不足。《中国环境报》报道,在设备上,目前有些污水处理厂的投入可能不够,投入水平比较低。一些污水处理厂存在的不规范的现象,也和投入有关。因为不愿投入,就缺乏*人员和*规范管理,无法按照国家规定提升员工的安全意识和安全操作能力。

企业是以盈利为目标的,之所以会出现污水处理投入不足的问题,与污水处理的高投入、低产出有关。很多企业进行污水处理往往是由于国家在环保上的高压态势,有的企业会把污水处理当成负担,能少花钱就少花钱,能不装就不装。一些污水处理厂在执行上打的折扣比较多了,事故频发也就不足为奇了。

可以说,要降低污水处理厂中毒窒息、爆炸事故的发生频率,激励企业主动参与治污、主动提高污水处理投入至关重要。


◆由倒逼转向激励企业加大环保投入

我国已经意识到了传统倒逼方式的局限性,中央和部分地方政府也纷纷出台相关政策,很多行业和地方通过各种方式,在环保上开始从倒逼转向了激励。

2018年,江苏省在全国率先出台应急管控停限产豁免管理办法,在秋冬季错峰生产及重污染天气中,因环保治理水平领先而纳入豁免名单的企业和工地不必停工。江阴华西钢铁董事长杨永昌说,我们不用停产,产品产量、市场供应连续性等均有保证,同时有利于成本管控,企业利润明显提升,这激励着我们更要加大环保投入。

今年5月份,国家发改委发布了《关于营造更好发展环境 支持民营节能环保企业健康发展的实施意见》。《意见》要求贯彻落实好现行税收优惠政策,落实好环境保护和节能节水项目企业所得税、污染第三方治理等税收优惠政策。《意见》通过对合规环保企业的税收优惠政策,来激励企业加大环保投入。


正如一位业内人士所说,“事实证明,一项好的环保激励政策,往往能起到“四两拔千斤”的作用,撬动一个领域的节能减排工作”。在环境污染治理中,单纯的行政处罚已越来越多地显露出局限性,企业参与治污关键在“政策激励”,在严惩违法企业的同时,降低合规企业的守法成本,调动企业主动参与环保治理的热情。

辽宁阜新污水处理厂爆炸事故以及之前的中毒窒息爆炸事故,都表明了增加污水处理投入的必要性和紧迫性。传统倒逼的方式已无法改变投入不足的现状,既然有那么多领域和地方开始施行政策激励,期望能够藉此激发出相关企业参与污水处理的积极性,增加污水处理厂在安全上的投入。

因为,这关乎的不仅仅是降低污水处理厂事故发生频率,更关乎污水处理厂众多的一线员工的人身安全,和他们身后的千千万万个家庭。

本文来源:谷瀑环保 责任编辑:蜗牛
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